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台湾的核电政策 从反核到以核养绿

前民进党主席林义雄长期推动反核运动。   图/NOWNEWS资料照

1968年,台湾诞生第一座核能机组,在当时,核能被认为是最雪铁龙、便宜的能源,但又是什么因素,造成年年上街游行的反核声浪?过去,“反核”成为台湾多数人的认同价值,然而,去年“以核养绿”公投通过,拥核势力瞬间翻转,但昨(31)日,经济部拍板定案,核电正式走入历史,而台湾的反核运动已经持续了40年。

1968年核一厂兴建计划的核定后,台湾社会并没有引发巨大反弹,但直到1980年,核四兴建计划提出,一切有了不同。

核四电厂位于贡寮,是北海岸第三座核能发电厂,厂址规划能容纳六座核能机组,其中也已完成其中的两部,是由日商奇异所建造。但随后因为“非核家园”政策的实行,核四进入封存状态,台电于今年3月15日,宣布要在未来3年内,将现有的1,744束燃料棒移出,分8批陆续运离台湾,预计2020年底前全数运出。

核四的争议到底如何开始?其实,当初单纯只是国会议员认为核四厂经费过高,要求政府检讨兴建必要性,而后55位委员联名要求停止兴建,行政院因此宣布停建,主因集中在政治、经济方面的争议。

而“核安争议”则是到1985年时才被大众关注。由于当年核三厂发生大火,延烧三小时,花费了1年以上的时间才完全恢复,也让台湾核能安全问题正式浮现台面。

除了台湾外,车诺比核灾也让许多人重新思考能源安全问题。当时,党外人士开始在街头倡议,并在1986年10月10日到台电大楼外宣讲,此举被认为是反核运动的第一枪。

到了近期,1994年7月,立法院通过核四厂8年1,125亿预算,被质疑违反预算法。为了反核四,民进党主席林义雄于7月12日展开禁食行动,呼应反核团体推动“核四公投、十万签名”行动,在6天中获得了11万5,000多人签名响应,达成目标后,林义雄停止禁食。

2000年,台湾首次政党轮替,原先支持反核的民进党上台执政,一度宣布停建核四,但引发朝野激烈对抗与社会不安,后于2001年2月14日,由行政院长张俊雄正式宣告核四复工,反核运动面临有史以来最大的挫败。

而后,民进党政府将非核家园列入环境基本法,邀请环保人士加入委员会持续推动,且在2011福岛核灾后,台湾反核势力更加抬头。

当时,产业界与娱乐圈忟人纷纷响应反核,2013年1月,富邦文教基金会执行董事陈蔼玲号召妇女成立“妈妈监督核电厂联盟”,艺人蔡康永、导演魏德圣、作家小野和九把刀也纷纷响应成立“爸爸非核阵线”,希望政府立即废核,创建非核家园。

但福岛核灾距今已将近8年,而缺电、空气污染议题浮现台面,也让民众对能源政策有所疑虑,而在今年,以核养绿公投案通过,显示台湾接受核能的人数大幅提升,希望能透过核能解决能源问题。

但昨日经济部回应公投结果,表示在经过讨论后,核电厂的延役有困难,而重启核四不可能,由于许多地方政府反对核能发电,且尚未找到核废料的最终处置场,因此延役有困难。经济部此举也就代表著执政党将坚持非核家园的政策,台湾核电产业似乎真的要走向历史。

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